上海相关部门联手推进防控资本市场内幕交易工作

日前，上海证监局、上海市国资委联合召开防范和打击资本市场内幕交易工作会议。上海市副市长艾宝俊出席此次会议并做重要讲话，市国资委杨国雄主任、证监局张宁局长、证监会上市部严伯进副主任分别做主题报告，并结合当前内幕交易防控形势，从不同角度明确具体工作要求。

本次会议以防控资本市场内幕交易为主题，旨在推动上海国有控股上市公司及其国有控股股东进一步贯彻落实国务院办公厅转发的证监会等五部委《关于依法打击和防控资本市场内幕交易的意见》(国办发[2010]55号)精神，统一思想，增强内幕信息管理意识，提升规范管理水平，促进上海国有控股上市公司健康持续发展。

艾宝俊在会上指出，国有企业改革离不开资本市场的支持，国有控股上市公司要在防范内幕交易方面作出表率，要充分认识当前打击和防范内幕交易的重要性和必要性，要加强协作，形成综合防控体系。各公司要进一步健全完善信息披露管理制度、内幕信息知情人登记制度和对外信息报送管理制度，并将其纳入相关企业领导年度考核的范围。同时要求国有控股股东牢固树立诚信意识，规范股东行为，确保上市公司的独立性。

记者了解到，自2010年11月18日国办发[2010]55号颁布以来，上海已开展一系列打击和防控资本市场内幕交易专项行动。一是建立上海市内幕交易综合防控联席会议机制，证监局、市国资委、市金融办、市纪委等部门加强信息共享、执法协作。二是加强法律法规知识培训和案例警示教育，证监局组织编写下发了“勿闯内幕交易禁区”知识手册，对相关政策法规以及董正青案、刘宝春案、上海祖龙案等典型案例进行解读，并免费下发至辖区上市公司董监事。三是严厉打击内幕交易违法行为，2011年上半年对上市公司内幕信息管理进行专项检查，对10家公司采取了提前介入或非正式调查，严厉打击了内幕交易违法分子的气焰。四是积极营造辖区内幕交易防控良好氛围，今年7月份，证监局、市国资委等部门共同举办了“上海市打击和防控资本市场内幕交易知识竞赛”，基本达到了提升社会公众对打击和防控内幕交易关注度，形成良好社会氛围的目的。

今年上海国资国企证券化任务基本完成。近日上海市国资委召开的季度新闻媒体例会上传出消息，今年以来上海国资资产证券化额超过300亿元，证券化率较年初提高4个百分点达到34.5%，这一数据意味着今年年初设定证券化率35%的目标基本完成。

数据显示，今年1月至8月，上海国资系统营收、利润双双保持上升态势，累计实现营业收入9189.08亿元，同比增长21.9%，累计实现利润总额605.14亿元，同比增长28.5%，累计归属于母公司净利润271.73亿元，同比增长28.5%。

同时，上海国资整体上市或核心业务资产上市继续取得突破。目前，上海建工、上海汽车、交运股份、隧道股份重组方案已上报证监会，其中上海建工、上海汽车已获中国证监会正式批复。重组完成后，上汽集团、建工集团、上海交运、上海城建4家企业证券化率都将达到80%以上。

在今年年初举行的2011年上海市国资国企工作会议上，上海市国资委主任杨国雄曾指出，2011年上海市属经营性国资资产证券化率将在2010年30.5%的基础上提高到35%。目前证券化率已达到34.5%，意味着年初设定的目标基本完成。对此上海市国资委副主任刘燮表示，35%为年初预设目标，并不排除最终实际证券化率与计划存在小幅度差异的可能性。刘燮还指出，目前上海市国资委掌握的整体上市案例已均对外公布，对于是否会有新公司加入，因涉及上市公司层面，对此并不清楚。不过，在四季度工作计划中，上海市国资委提出还将继续推动企业集团整体上市或核心业务资产上市，进一步提升资产证券化率。

关注财星教育官方微信，关注你的未来：