证监会:发行改革六大设想

中证网讯 证监会有关部门负责人9日表示，由于我国“新兴+转轨”的特定发展阶段的市场特点，证券发行审核体制也必然是随着经济发展、法治完善、市场主体成熟而不断地加以改进。

“在这方面，我们已做了不少准备，有许多考虑”。证监会有关部门负责人介绍说，比如证监会已经在酝酿如何以提高信息披露质量为中心，完善首发管理办法和上市公司再融资办法;研究如何完善对中介机构的监管，进一步明确中介机构责任，健全责任追究机制，提高中介机构的执业质量;招股说明书如何使用平实语言，不夸张、不广告化，避免误导;对招股说明书中涉及股东切身利益的要进一步细化，如红利分配政策，为投资决策提供更丰富的信息和考虑;针对上市的行业越来越细分和新产业的出现，监管机构的人力资源在行业特殊性信息的判断上，如何使之满足透明度的要求显得十分不足，需要考虑逐步引入行业背景的审核力量;再比如拟上市公司是否需要安排自身的律师来独立写作和核查招股说明书的内容，以使在揭示风险，说明业务发展和市场竞争力方面更加谨慎等待。

他表示，这些问题涉及面宽，事宜重大，需要审慎研究后，决定如何推出、何时推出。

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